原标题：特朗普签署“美台相互暂停军舰”法案。台媒称是否实施取决于美国总统

【环球时报驻台北特约记者崔明轩】美国总统特朗普签署《2018财年国防授权法案》成法，主要包括重启台美军舰相互停航、邀请台湾参与的可行性。参加军事剧《红旗》。台媒分析认为，虽然该法案的内容是建议，关键在于特朗普是否执行，但考虑到目前美国、中国大陆和台湾之间的关系，可能产生的政治影响也不容小觑。

声称要“向敌人发出坚决警告”

特朗普当地时间12日中午在白宫签署《2018财年国防授权法案》。他在签字仪式前的讲话中表示，当自己的防御能力被削弱时，就会导致侵略，防止冲突的最好办法就是做好准备。“国防授权法案将允许美国军队获得更多资源，向盟友发出明确的信息，并向我们的敌人发出坚定的警告，美国是强大的、坚定的、做好准备的。”

根据美国参众两院最终通过的协调报告，NDAA中提及台湾的内容包括：国会的意见是，美国应加强与台湾的长期伙伴关系与合作，并定期移交允许台湾所需的防务保持足够的自卫能力。设备和服务；邀请台军参加“红旗”等军事演习；美国应根据2017年通过的《国防授权法》实施美台高级军官和高级官员交流计划，以加强双方军事关系。国会认为，美国应支持扩大台湾人员赴美训练或与美军联合训练的交流计划；在西太平洋进行美台海军演习；并考虑美台军舰重新靠泊的适当性和可行性。该法案还重申根据《与台湾关系法》和“六项保证”对台湾的承诺，称美国和台湾应合作提高台湾的自卫能力。

声明很耐人寻味

耐人寻味的是，特朗普在签署《国防授权法案》后立即发表声明，称他注意到该法案包含一些引起关注的内容，并一一列举，其中包括最受关注的第1259条。这篇文章包括美台军舰相互拦截以及邀请台湾参加“红旗”军演等内容。特朗普的声明称，第1259条和其他条款可能规定美国的对外军事和外交角色，并在某些情况下指导如何开展国际外交。“我们将以符合宪法权威的方式处理这些条款。“总统作为美国总司令和外交事务的唯一代表，拥有决定外国如何适用这些规定并开展美国外交的唯一权力。”联合新闻网13日表示，这并不是美国总统第一次在签署NDAA后发表声明。去年，奥巴马还通过声明表达了对该法案部分内容的担忧，旨在确保总统权力不会因该法案而受到限制。

台湾当局对特朗普签署《国防授权法案》表示“谨慎欢迎”。“总统府”表示，感谢美国长期以来在各领域对台湾的坚定支持。“执行主席”赖清德表示，面对大陆的威胁，美国愿意伸出援手，是一件好事。台湾军方人士表示，由于台湾特殊的国际形势，现阶段仍需“慢慢来”，优先处理人道主义救援等政治敏感度较低的问题；至于高级军事官员互访、参加“红旗”演习等具体演习不宜向外界公布。民进党“立委”蔡适应解释称，“军舰互访”虽然有更大的象征意义，但也可以作为美国军舰临时靠岸维修、撤侨的选择地点。

中时电子报13日报道，大陆驻美公使日前哽咽称“美国军舰抵达高雄港之日，就是武力解放台湾之日”。民进党“立委”罗志正认为，这项法案的签署意味着大陆官员哽咽，起到相反的效果。不过，国民党“立委”江启臣表示，他觉得大陆和美国在“互相叫苦”，台湾在中间的角色很微妙。他表示，特朗普签署该法案的第一个原因是它无论如何都没有约束力；第二个原因是签署后，他将在与北京的谈判中获得更多筹码。“但是台湾能得到什么？我们必须扪心自问。”

特朗普可能不会执行该法案

中国大陆台湾事务办公室发言人13日表示，台湾问题纯属中国内政，坚决反对美台开展任何形式的官方往来和军事联系。不少舆论认为，特朗普不会实施美台军舰互访。据台湾“中央社”13日报道，美国在台协会台北办事处前所长包道格表示，特朗普的表态反映了他的预期。美国在台协会前主席布鲁斯·布朗表示，美台军舰互访和停靠是这项法案中最敏感的问题，法案所附决议本来是国会的意见，并不强迫特朗普执行它。有媒体回忆，奥巴马签署的《2017年国防授权法案》提到，美国政府应评估台湾参与环太平洋军演、加强高层现役军事互访、重构战略对话两侧之间。但上述措施并未取得具体进展。

联合新闻网13日称，对于自称谈判高手的特朗普来说，获得美国国会授权可以作为未来与中国打交道时的筹码。但对于台湾来说，在当前的两岸关系下，是否接受美国的“善意”以及接受对台湾来说是好还是坏，必须慎重考虑。