山东省青州市，曾是古代“九州”之一。几千年的历史文化赋予了青州市深厚的文化底蕴。近年来，青州市坚持城市景观融合、文旅融合、主客共享的文化旅游发展思路，带动全域旅游，最终取得了丰硕成果。2019年，青州市被创建为国家全区域旅游示范区并获得此殊荣。旅游业发展的金字招牌。

2019年国庆假期是国家全区域旅游示范区名单公布后的第一个假期，也成为检验国家全区域旅游示范区含金量的试金石。据统计，国庆假期期间，青州市旅游市场更加火爆。青州市重点监测景区累计接待游客132.61万人次，实现门票收入1693.72万元。

城市景观合二为一

毫无疑问，青州古城是青州区域旅游发展的龙头，是文旅融合的主要载体。而青州古城却能在众多景点中脱颖而出，与云门山、青州博物馆一起成为5A级旅游景区。这与青州市坚持“城市与山水融为一体”的旅游发展思路密切相关。

青州市文化和旅游局局长杨爱东介绍，青州市将整个城市规划为大型景区，突出“古”“绿”特色，秉承“以古为精”的理念。“以绿为色，以水为魂”。深入挖掘文化遗产的当代价值，梳理完善分散的文化旅游资源，统筹考虑景区、城市、乡村，通过景区城市与核心景区一体化建设，带动周边景区同步发展景区、优化资源布局，推进风景名胜区和城市风景名胜区城镇化建设，推动全区旅游业加快发展。

为此，青州市开放了占地5.6平方公里的云门山植物园，成为市民休闲度假的绝佳去处。南阳河整治改造项目还荣获全国人居环境经典方案竞赛“规划与环境”双金奖。不断完善旅游公共服务设施，启动市级旅游服务中心，建设全市旅游标识引导系统；规划新建高铁车站，建设旅游绿道400公里以上。

青州古城旅游区被确立为国家5A级旅游景区后，对老城进行了彻底改造，形成了“城是景区、景区是城”的“城山一体化”格局。青州市旅游环境和服务质量显着改善。青州市旅游知名度和市场影响力快速提升。

文化与旅游融合

青州市作为国家历史文化名城，自然拥有丰富的非物质文化遗产。漫步青州古城，不少游客都会被街头的传统技艺和各种“杂耍”所吸引。“中国剪刀磨菜刀”、“青州武术”、“剃头镐”，还是濒临灭绝的“非物质文化遗产”项目如青州紫琴、青州满族八角鼓、棍棍、西洋镜等，无论是体育比赛、民俗表演、说唱艺术，只要是具有表演性质、具有地方民间文化特色的艺术形式，在古城都可以大饱眼福。走进青州古城，就像走进“非物质文化遗产”大观园。

事实上，不仅在古城，青州市还成立了专门的“非物质文化遗产”艺术团，聚集“非物质文化遗产”保护项目的传承人，推广到各大景区进行现场展示。文化与旅游的深度融合，使青州市旅游获得了较高的声誉。

“我们常年为群众免费演出，每天演出两场，每场两个小时，每年演出700多场。”青州市“非物质文化遗产”中心主任马爱娟介绍，青州市已将“非物质文化遗产”保护经费纳入财政预算。每年安排130万元专项资金用于非物质文化艺术团体展示演出和“非物质文化遗产”保护工作，为每名参与“非遗”志愿者每月提供1500元生活补贴在传承、展示和表现上。

据了解，青州市坚持“非物质文化遗产”传承与保护并重的原则，围绕“一村两园三城四街”打造十大文旅融合平台打造“非遗”与旅游融合新模式。

“一村”就是“非物质文化遗产”生态村——井塘古村落。这是一座历经500多年沧桑，至今保存完好的明代建筑风格的古村落。其石屋建造技艺被评为山东省“非物质文化遗产”项目。青州市投资逾4000万元对古村落进行保护性修缮，并组织民间“非物质文化遗产”表演。“两园”是东夷文化符号公园和范公亭公园。在青州市城南占地1700亩的东邑文化标杆公园，“非物质文化遗产”传承人开展青州毽子、太极拳、太极拳等“非物质文化遗产”表演传承活动。每天空竹。在占地300余亩的范公亭公园，市民和游客可以看到青州府花边套装、青州泥塑等“非物质文化遗产”产品。“三城”分别是宋城、大明恒王城和泰丰书画古玩城。“四街”是南门街、东门街、欧园街、北门街。2012年，青州市政府对“四街”进行了大规模修复，并组织“非物质文化遗产”艺术团在群众喜闻乐见的古街开展“非物质文化遗产”展示活动。

这种活态传承、政府付费的探索，让青州市在文旅融合、“非物质文化遗产”与全域旅游融合的道路上创造出了自己独特的“青州模式”。

主宾分享

要发展全域旅游，基础设施必须先行。面对节假日等旅游旺季客流集中爆发，青州市采取“主客共享”的思路，有效解决旅游问题。由于青州古城位于青州市中心，节假日等旅游旺季，停车成为游客的问题。早在2013年国庆假期，青州市政府就开始试点开放停车场，2014年五一、国庆假期期间也向公众开放。厕所已开通，开水已供应，还专门设置了多个休闲座椅供游客乘凉休息，有效缓解了青州古城的停车问题。

在发展全域旅游的过程中，青州市逐渐认识到，只有让市民尝到加入旅游产业的“甜头”，收获“旅游红利”，全域旅游的发展才有更深的基础。不仅让世界各地的游客体验“青州古城”，也让青州市民收获“旅游红利”。“主客共享”的理念，让青州市旅游更具活力。

早在2012年7月，青州市就实施了国有风景名胜区向当地居民免费开放的政策。杨爱东介绍，青州市顺应旅游发展趋势，从“景点型”转向“生活型”，把当地居民作为全域旅游服务的对象。在古城建设过程中，坚持对旧城进行修缮，保留了2万多名原有居民。青州的传统风俗和生活习惯得到了原汁原味的保存，吸引了外地经营者携家带口进入景区。原有生活方式的再创造，增强了居民的获得感和幸福感，和谐社区的建设又为青州古城增添了魅力。市民和游客共享旅游发展红利，主客真正实现“美之美、美之共享”。

据了解，仅青州古城就有500多家当地企业、商户转型发展旅游业，吸引了大量外地就业创业人员。全市直接或间接从事旅游服务业人员14.3万人，开发农家乐400余户，吸纳农民就业2万余人。