今天上午，北京市食品药品安全法制研究会、北京阳光消费大数据研究院、消费网》。结果显示，网络餐饮消费维权问题主要集中在食品卫生安全、不正当竞争、持证或假证经营、订单配送问题、侵犯个人隐私、外卖人员素质参差不齐等七个方面。消费者权益保护难提供证据。针对网络餐饮消费存在的问题，有关部门加大了监管和处罚力度。仅美团外卖一年多时间就被罚款64次，罚款金额超过650万元。

处罚虽有七大问题

舆情数据显示，2018年网络餐饮消费者权益保护存在七大问题，其中排名前三的分别是食品卫生安全、不正当竞争、证照造假或假证经营。针对这些问题，相关部门大幅加大监管和处罚力度。国家市场监管总局4月发布的数据显示，网络餐饮服务食品安全专项检查中，共淘汰网络餐饮经营者18.5万家，取缔无证经营者9375家。

2018年1月至今，仅美团外卖就受到行政处罚64起、罚款58起，罚款总额超过650万元。处罚原因包括未履行审查义务、未披露相关证明或信息、未建立相关制度、未记录和保存交易信息、不正当竞争、发布违法广告、任意限制或缩小发行范围等。

“黑餐馆”问题更加突出

尽管监管越来越严格，但网络餐饮平台并未尽到保障消费者安全的义务，导致一些无资质、无执照、无卫生防护的“非正规餐厅”在平台上经营。平台上商家之间存在“阴阳”。“地址”、“一ID多店”、“僵尸复活”等问题反复出现。

有消费者反映，通过网络餐饮吃到了不新鲜的食材，来投诉却找不到实体店。经过执法部门反复侦查，发现藏身于民宅的“幽灵外卖”。此前，侦查人员在暗访中发现，一家可以在美团平台正常经营的“黑餐厅”，只需提供身份证、银行卡信息和1200元，即可在美团平台成功上线；而饿了么平台则于2018年5月进行线下自查，在违规经营商户时，发现46个地址被注册次数超过10次，涉及商户近800家。

违法行为应从两个方面进行调查

中国消费者法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院执行院长陈银江指出，从目前处罚的部分网络餐饮案件来看，平均每次处罚金额仅为10万元以上。“这与线上餐饮平台的交易额相比，交易额根本就是九牛一毛，很难起到有效的震慑作用。”陈银江认为，目前，线上餐饮仍面临困难。为解决这一问题，监管部门需要保持严惩从重的高压态势，对食品安全问题进行“双查”。对涉嫌伪造食品经营许可证等违法行为，不仅要查处网络餐饮服务提供者，还要查处网络餐饮服务平台。