国家税务总局近日发布《关于部分地区开展住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》号。公告指出，为保障营业税改征增值税综合试点顺利实施，方便纳税人发票使用，国家税务总局决定开展自助开具增值税专用发票业务。部分地区住宿业增值税小规模纳税人专用发票。试点工作。

一、试点范围

根据公告要求，试点范围仅限于全国91个城市月销售额超过3万元的住宿业增值税小规模纳税人。试点纳税人）。

全国91个城市名单：

东部城市：北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛、沉阳、大连、本溪、丹东、锦州、上海、南京、无锡、徐州、常州、苏州、扬州、杭州、宁波、温州、绍兴、金华、福州、厦门、泉州、济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、泰安、广州、韶关、深圳、汕头、佛山、江门、湛江、惠州、中山、海口、三亚；

中心城市：太原、大同、长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、合肥、芜湖、蚌埠、安庆、宣城、南昌、九江、赣州、郑州、洛阳、平顶山、南阳、武汉、宜昌、襄阳、长沙、株洲、岳阳、常德；

西部城市：呼和浩特、包头、南宁、桂林、北海、重庆、成都、泸州、绵阳、南充、贵阳、遵义、昆明、大理、西安、宝鸡、兰州、天水、西宁、银川、乌鲁木齐、拉萨。

2.试点内容

2-1.试点纳税人提供住宿服务、销售货物或者从事其他应税活动需要开具专用发票的，可以通过新版增值税发票管理系统自行开具，主管国税机关不再开具专用发票。代表他们；

试点纳税人出售其取得的房地产需要开具专用发票的，仍须向当地税务机关申请开具；

2-2.主管税务机关核定试点纳税人的单张专用发票最高开票限额不得超过1万元；

2-3.试点纳税人开具专用发票应纳的税款，应当在规定的纳税申报期限内向主管税务机关申报。填写增值税纳税申报表时，当期开具专用发票的销售额应按3的税率填报《增值税纳税申报表》第2、5栏。分别为%和5%。税务机关开具的增值税专用发票“本期数量”对应栏目。

三、相关要求

主管税务机关要加强对试点纳税人的培训和指导，确保纳税人正确开具专用发票。同时，要强化风险防控，加强数据分析比对，认真总结试点经验。

试点纳税人应当严格按照专用发票管理相关规定接收、保管和开具专用发票。本公告自2016年8月1日起施行。