“1月24日凌晨死亡，肇事者已逃走，留下12万元医药费……”1月26日上午，电话那头，雨花区跳马乡的刘老师长沙城里充满了悲伤。自从一个月前71岁的叔叔受伤以来，一家人的生活被这场突如其来的悲剧彻底打乱了。

交通事故引发的监管问题

2018年12月25日晚上11点左右，71岁的刘大爷在熟悉的乡间小路上赶回家。一辆超速行驶的共享汽车从后面撞到了他。他头部和腰部受重伤，随后被送往医院。进入长沙市中心医院抢救。

“肇事者是航空职业学校三年级学生，驾驶一辆‘华夏出行’共享汽车时速超过60英里。他说，当时迎面驶来的汽车开着明亮的大灯，导致他看不清楚。他前面的车。老头子。”刘老师告诉中青报·中青网记者，该大学生表示自己没有钱支付治疗费用。经与“华夏出行”汽车共享公司负责人交涉，对方联系保险公司并预付了4万元医疗费。

当他们到学校找到责任学生时，却被告知该学生已经办理了离校手续，回到了家乡。随后“华夏旅游”长沙店被关闭、上锁，大楼内人去楼空。

愤怒的刘老师和家人聘请了律师，准备对肇事者和汽车共享公司提起诉讼。2019年长沙两会期间，他们向部分人大代表汇报了汽车共享的监管问题。

“这不是我了解到的第一起悲剧。”长沙市人大代表陈数说。

2018年7月8日晚，长沙的周女士过斑马线时，被路过的共享汽车撞倒。事故造成周女士多处受伤，但司机却不见踪影。

“多亏热心人把她抬到了路边，不然可能会发生二次伤害。”周女士的丈夫窦老师称，事故车辆停了一会儿，目击者发现这是一辆共享汽车，并记下了车牌信息。报警后，交警部门锁定了司机李某。

李的解释是，他并没有逃跑。那天晚上开车时他的视力不太好。经过事发路口后，他发现共享汽车的左侧后视镜歪了。他认为它是在遇到其他车辆时被刮伤的。直到第二天交警联系上他，他才明白发生了什么事。就发生了这样的交通事故。

双方在赔偿问题上未能达成共识。李某称，按照共享汽车公司的要求，他给保险公司打电话，并拍下了周女士的病历照片，交给了保险公司工作人员。“保险公司说最多赔偿几百元。”窦老师认为，妻子无法正常工作，身上多处受伤，自己还得跑去找交警，所以3万元的赔偿要求并不算多。

共享汽车深受年轻人欢迎

据了解，2017年下半年至2018年，摩拜、携程等共享汽车相继上线。以长沙市为例，近年来不少共享汽车分时租赁公司纷纷上线运营，如先贤快车、威威汽车、首汽工房、理想出行等。

共享汽车是一种类似于共享单车的漫游分时在线租车方式。可以下载APP或者用第三方软件扫码取车，而且大部分都是纯电动汽车。与滴滴打车和传统租车相比，它具有独特的优势，深受年轻人的喜爱。

记者查询了长沙市10余家共享汽车公司信息发现，近一半的公司使用芝麻信用并缴纳订车押金，且大多采用“公里+时间”进行计费。换算后，相当于同等里程的出租车或滴滴快车的费用约60%至70%，这显然是价格优势。加上便利性和时尚性，共享汽车已经成为出行行业的新趋势。

家住长沙市岳麓区桐子坡附近的陈斌说，他在一家软件公司工作，有驾照，但没有车。自从去年夏天接触共享汽车后，他就上瘾了。“扫码下载APP，完成注册，只需几分钟。你可以成为一名汽车拥有者。我手机上有几个不同品牌的汽车共享应用程序。”他说，他的同事中也有几个汽车共享的“粉丝”，大家都在想省钱。“有时可以免费租一次车“有几次，这比开自己的车要好。”

汽车共享风潮不仅在长沙，也在全国范围内兴起。进入者不仅包括初创企业，还有汽车巨头和互联网巨头。

据公开报道，已经启动或计划拥有共享汽车项目的车企包括大众、戴姆勒、宝马、本田、日产、上汽、北汽、吉利等公司。除了车企之外，美团、滴滴、摩拜等一些互联网巨头也竞相进军汽车共享领域。

融资方面，中国电子商务研究中心发布的数据显示，2017年共享汽车共获得融资764.59亿元，成为共享经济投资额最高的行业。2018年上半年，8家汽车共享公司获得9笔融资。

门槛低暗藏隐患

“便捷、价格低廉是共享汽车的优势，但这种低门槛、便捷的用车模式也带来了巨大的安全风险。”陈数指出，共享汽车用户，也就是司机，驾驶技术相对较低，因为目前很多共享汽车平台的注册、注册、使用门槛较低，这使得很多刚刚考取驾照的司机或者已经取得驾照多年但没有实际驾驶过汽车使用共享汽车来练习自己的技能。许多用户甚至是没有固定经济收入的学生。此外，共享汽车一旦发生交通事故，往往面临责任划分、问责、赔偿、善后等方面的困难。

陈数说，去年9月，他在长沙枫林路旁的一所大学停车场附近看到一个停车场，有两个车位宽。然而，一名开共享汽车的大学生却无法停车，只能来回行驶。汽车多次倒车，撞倒了停车场旁边的两辆电动自行车。

2019年1月，他多次走访长沙市河西多所高校，了解共享汽车的分布和使用情况。他发现，在某985大学旁边的一条商业街上，停机坪上共有50辆汽车，其中有27辆是共享汽车。在桃子湖文创园区，一半以上的居民都是共享汽车。“显然，这些车的使用者大部分是学生和刚刚参加工作的年轻人。”陈数表示，前述案例反映出一些急于抢占市场的车企在管理、保险理赔等方面没有做好。要做好心理准备，受害者不仅是受伤的车辆或行人，有时甚至是受伤的车辆或行人。共享汽车司机也面临赔偿问题。

2018年，长沙天心区法院审理的一起案件中，长沙市民刘先生租赁一辆共享电动车，在行驶过程中追尾他人车辆，致人受伤。被交警判定负全部责任的刘老师立即联系了汽车租赁公司。公司员工联系保险公司工作人员赶到现场，拍摄事故照片，并与伤者家属沟通后，要求刘先生垫付医疗费，并解释说医疗费不超过1万元。全额报销。

伤者出院后，经交警部门调解，刘老师一次性支付了6000多元才了结此事。刘老师带着相关账单和事故理赔证明去了保险公司。但保险公司工作人员告诉刘先生，由于租车公司向保险公司购买的保险尚未生效，因此不会给予报销，并要求刘先生与租车公司协商。靠他自己。汽车租赁公司的工作人员每天都会在微信上用各种借口。刘先生找到该公司后，该公司“踢球”——，要求刘先生找到公司其他部门处理此事，但没有告知其他部门的办公地址。

无奈之下，刘老师只好诉诸法庭。

押金很难退回

据了解，汽车共享消费者支付的押金难以退还的问题经常引起关注。

在今年长沙两会提交的《关于引导共享汽车行业健康发展的建议》号文件中，陈数对部分汽车租赁公司的诚信度和经营能力提出了质疑。

他指出，作为湖南首个共享汽车品牌，“易车”共享汽车自2017年上半年起已在浏阳经济开发区等地上线。用户需在线申请提交相关个人信息并支付费用租车前一次性缴纳800元押金。但2018年7月至8月“用车服务”退出后，浏阳经济开发区、东阳镇的不少用户在网上申请退还800元押金。虽然提交的申请符合退款条件，但押金却迟迟没有退还。由于租赁手续全部在网上进行，用户无法退还押金。他们向社区寻求帮助，但找不到“比威汽车”公司的相关负责人。部分消费者所缴纳的800元押金无法取回。

记者了解到，运营“威威用车”共享汽车的公司为湖南步客网络科技有限公司和湖南威威用车新能源汽车运营有限公司，两家公司均注册在高新区，位于长沙泸沽湖。与信息港在同一办公室工作。

该公司向工商部门提供的信息显示，该公司于2017年2月上线，是湖南省首家汽车共享平台。拥有车辆600余辆，员工70余人。2017年平台业务额突破3000万元。

事实上，早在2018年5月，威威汽车的押金就很难退还。该公司在其微信公众号上承诺，将退还用户押金。

据悉，2018年1月以来，长沙高新工商局共收到“座车使用延误”或租车押金不退还的投诉500余起。随后，在工商部门的积极监管下，该公司共处理投诉400多起，但仍有110起案件未处理。

陈数表示，去年9月，“维维永车”在微信公众号宣布，将用原价1548元的品牌酒来抵扣消费者押金。不过，有用户反映，在网上提交相关申请后，已经过去了几个月的时间。仍然没有结果。

“一旦公司运营出现异常，用户权益如何保障？”陈数建议监管部门建立互联网汽车租赁运营公司准入机制，充分调查评估公司运营能力；引导共享汽车企业提高用户门槛，如通过实际或模拟驾驶考核验证用户的实际驾驶经验和技能，根据驾驶时长设置不同的操作权限，审查用户应对风险的财务能力同时，督促共享汽车企业通过提高保险限额等市场化方式，确保交通事故受伤人员得到适当赔偿。消费者缴纳的押金可以在一定期限内存入或委托给第三方权威机构，使企业和用户既有约束又有保障。