2016年，在餐饮市场恢复巩固阶段，政府部门不断出台利好政策，改善行业发展的政策环境，有效保障餐饮行业科学可持续发展。3月，商务部发布《关于推动餐饮业转型发展的指导意见》。预计2017年餐饮业整体市场规模将向3.9万亿元目标冲刺，力争突破4万亿元。餐饮业的蓬勃发展受益于上游商用厨房设备市场需求的稳定增长。

图1全国餐饮收入及增速

2016年，餐饮业进入平稳发展阶段。在适当扩大总需求、坚定推进供给侧结构性改革的政策引导下，满足以大众餐饮为主体的多层次、多元化的消费结构，不断提高供给质量和效率。着力在更高水平上化解餐饮消费供需矛盾，具有以下特点：

行业发展放缓并保持稳定。经过“十二五”期间行业洗牌和强劲反弹，新五年伊始餐饮市场逐渐企稳。如图1所示，2016年，全国餐饮收入亿元，同比增长10.8%，其中规模以上单位餐饮收入9213亿元，同比增长6.0%。两者增速分别比去年同期低0.9和1.0。百分点。但餐饮业发展速度仍在合理范围内。餐饮收入总规模占社会消费品零售总额的比重为10.8%，比重持续回升。而且，餐饮市场对整个消费市场增长的贡献率为11.1%，拉动消费市场增长1.2个百分点。餐饮业对稳增长、促消费的作用不可低估。

区域市场发展特色凸显。在全国餐饮市场发展放缓的背景下，受经济下行和部分地区政策连锁反应影响，一些传统餐饮产业规模较大的省区较上年快速复苏。冷却。广东省、河南省、湖北省、福建省、上海市等全国餐饮业规模最大的省区餐饮市场同比增速均低于去年同期；增速较高的山东省、四川省、北京市等地去年虽有增长，但增幅均有不同程度下降。

随着经济持续转型、供给侧结构性改革全面展开，东中西部地区餐饮市场呈现出新特点，既有“分化”，也有“融合”。由于经济发展差距，各地区餐饮规模存在显着差异。东部地区区位和经济优势遥遥领先，中部地区次之，“分化”特征明显。然而，餐饮市场的发展速度却发生了较大变化。东中西三大板块餐饮市场增速差异不断缩小，“趋同”后开始逐步扩大，但发展潜力更大。中部地区和具有战略优势的西部地区都是后来者。2016年平均增速分别约为13.0%和11.8%，逐渐超过东部地区不到10%。

供需两端合力促发展。互联网深度渗透、融合，创业创新力量不断涌入餐饮业这片热土。特色餐饮、休闲餐饮、农家乐、度假旅游等新兴业态市场需求巨大，发展潜力无限。多元化、多品牌积极拓展市场，“小而精”的门店深受欢迎。不断探索和提升餐饮企业信息化水平，切实提升行业质量和效率。跨界合作层出不穷，各种主题文化、各种消费体验相互结合、共同发展。

同时，打破制度壁垒，进一步开放高校、民航、铁路等团餐市场，开放社区餐饮和老年餐饮市场，消除壁垒，充分利用先进技术。互联网、外卖配送等模式，维护全国统一市场和各类外卖配送。市场主体公平竞争，促进餐饮业科学有序发展。

政策利好优化发展环境。2016年，在餐饮市场恢复巩固阶段，政府部门不断出台利好政策，改善行业发展的政策环境，有效保障餐饮行业科学可持续发展。

3月，商务部发布《关于推动餐饮业转型发展的指导意见》。随后，国家发展改革委、中国人民银行发布《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》号文，宣布完善银行卡手续费定价机制。全年最重要的新政就是“营改增”。自2016年5月1日起，“营业税改增值税”试点全面启动，建筑业、房地产、金融、生活服务业等所有营业税纳税人均纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。作为生活服务业重要组成部分的餐饮业也被纳入其中，取得了良好的减税减负效果。7月，国家食品药品监督管理局公布《网络食品安全违法行为查处办法》，并于10月开始实施。2016年底召开的中央财经领导小组会议明确指出，加强食品安全监管，关系到全国13亿多人的“舌尖上的安全”，关系到人民群众的健康。广大人民群众身体健康和生命安全。必须把严格标准、严格监管、严厉处罚、严格问责作为重中之重。各级党委和政府必须把它作为一项重大政治任务来抓。

2017年，预计国民经济将保持稳中向好态势。在这样的良好环境下，整个消费市场和餐饮市场将会处于一个相对稳定的发展态势。预计餐饮业年增速将保持在10%左右的合理发展水平。我们展望2017年整体餐饮市场，规模向3.9万亿的目标冲刺，力争突破4万亿。