5月1日起，酒店业营业税改征增值税试点工作全面启动。针对部分酒店在“五一”前夕以“营业税改增值税”为借口涨价的行为，国家发改委4月30日发布《规范酒店业价格行为提醒书》号文，警示相关企业遵守法律法规，诚信经营，不以“营业税改增值税”为借口抬高价格。国家旅游局、中国旅游饭店业协会新闻发言人在回答记者提问时也指出，旅游企业特别是酒店业要正确认识并严格执行“营业税”。加强行业自律，保护消费者合法权益，切实维护正常市场秩序。

那么，酒店业该如何理解“营改增”？目前企业采取了哪些措施来落实？营改增对行业未来有何影响？近日，记者走访了多家酒店。

观点：降低税负有利于发展

企业税改增值税改革是我国自1994年分税制改革以来的又一重大税制改革，是结构性减税的重要举措。营业税的税制是：“一一征收，全额纳税”。增值税的税制为“分级征收、分级扣除”。采访中，受访酒店普遍认为相比之下，增值税制度更科学、更合理，也更符合国际惯例。将适当减轻酒店业整体税负，促进酒店及其他服务业健康发展。

国家旅游局、中国旅游饭店业协会新闻发言人表示，在营业税制度下，无论饭店经营规模大小，其取得的所有收入均按营业税额计算缴纳。税率为5%。增值税开征后，酒店业的纳税将分为两类：第一类是年销售额500万元以下的酒店。采用简易计税方法按3%的征收率计算缴纳增值税，与原来的5%不同。与营业税税率相比，其税负直接降低40%左右。第二类是年销售额500万元以上的酒店。该类企业适用6%的增值税税率。税率直观上提高了1%，但水、电、煤气、消耗性生活用品及固定资产、房屋装修及维修费用、其他外包服务等均可按规定从所含增值税中扣除。在纳税过程中合法获得增值税发票抵扣后，酒店的税负不应增加。

“从税制改革的角度来看，国家利用税收杠杆降低第三产业税负，刺激第三产业的发展，比如餐饮业、住宿业等，从而刺激消费。”在华大洲集团首席财务官王洪斌看来，营业税与增值税最根本的区别在于营业税是按实际发生的营业额征收。增值税是价外税，对企业的增值部分缴纳。

开元酒店集团财务总监认为，“营改增”是我国经济发展的必然趋势。完善整个增值税抵扣链条，可以减轻酒店业整体税负。这为第三产业的发展提供了支撑，为服务业的发展提供了空间。

“我们不仅不会因为营业税改增值税而涨价，还会增加更多特色服务，提升消费者体验。”碧桂园酒店集团副总经理赵必强接受本报记者采访时表示，营业税改增值税政策既是一项惠民政策，也是鼓励服务业健康发展的重要举措。有利于加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整。此次改革意义重大、影响深远。

北京五洲会议中心财务总监吴大利分析道：“从酒店业微观来看，虽然酒店业一般纳税人6%的增值税税率较之前5%的营业税税率有所提高、进项税额抵扣等措施，我们预计税负将低于税改前。很大程度上，税改营改增将大幅减轻盈利亏损的酒店企业、餐饮企业的负担，这对酒店业的发展来说是一件好事。”

“有些酒店以此为借口抬高价格，这是不正确的。现在酒店装修费、工程设备费、办公用品费、煤气费、水电费等都可以扣除。两者相比，税负肯定会减轻。”山东省旅游饭店协会会长何壮龙说。

截至发稿，记者发现，洲际酒店集团和万豪国际集团官网显示，其在华酒店已将报价系统改为价税分离，服务费下调至10%。其中，洲际酒店集团明确表示，不会通过营业税转增价的方式提高价格。

实施：对所有员工进行全面培训

营业税改增值税后，酒店该如何调整，快速适应新税制？赵必强认为，酒店必须做到准确核算。对此，碧桂园酒店集团从业务流程、供应商选择、合同、培训四个方面开展了相关工作：一是梳理酒店现有业务流程，对不符合要求的业务进行处理。增值税抵扣链。调整流程；其次，对现有供应商进行摸底排查，了解其纳税人身份以及能否开具增值税专用发票。第三，整理所有销售合同和采购合同；最后，为采购商提供营业税改增值税培训。例如，如何识别供应商，当供应商报价相同或不同时如何选择供应商等。

开元酒店集团将财务管理职能前移，深入到业务链条的起始端，要求酒店员工认真研究营业税改征增值税的相关政策，在合法合规的基础上，获得采购方企业的增值税专用发票可以抵扣自己的税负。同时，在产品设计方面，考虑到了各个方面，使设计的产品不仅受到客户的欢迎，而且适用于增值税的各项规定。

在此期间，王洪斌继续帮助华五洲酒店集团旗下酒店梳理内部管理架构，并进行营业税改征增值税相关培训。他认为，酒店如果想尽快落实营业税改增值税政策，可以在酒店财务部门设立增值税发票管理员的职位。“相关人员接受专业培训后，将持证上岗。”

王洪斌介绍，华五酒店集团营业税改增值税培训分为三个层次。第一层次是对财务、采购、销售人员的培训。“财务方面的培训主要是账务处理和实际操作，采购方面的培训主要是相关人员如何从上游获取标准化进项税发票。营销人员的培训主要是让他们了解自己能为下游客户提供什么.销项税发票的类型。”

第二个层次是针对所有员工，包括酒店其他部门的一些服务人员，他们必须了解国家的税收制度。第三个层次是对酒店总经理和经营决策者的培训。“这部分培训不是从专业实践的角度，而是从国家层面的角度，让他们有更深入的了解，以便他们在企业管理过程中做出决策时能够融入增值税等各种因素。考虑一下。”王洪斌说。

近日，山东省旅游饭店协会组织开展营业税改征增值税培训，200余人参加培训。何壮龙表示，酒店业要规范采购行为，实行集中采购、联合采购、原产地采购、大批量采购。事实上，去一些加工厂采购肉类和蔬菜基地采购蔬菜不仅可以保证质量，还可以获得增值税专用发票。

国家旅游局、中国旅游饭店业协会新闻发言人强调，除了计税方式本身的变化外，“营业税改增值税”对企业来说也是一个内外兼修的过程，需要进一步规范和规范。改善其运营和管理。酒店业特别是星级酒店要做好充分准备，认真参加财税部门开展的纳税培训和政策指导，正确理解并严格执行“营业税改增值税”政策，进一步规范内外部流程，增强综合竞争力，尽快适应增值税制度，才能有效享受“营改增”的红利。

影响：“倒逼”规范科学管理

营业税改征增值税改革对酒店实践有何影响？碧桂园酒店集团前段时间进行了测试，发现主要影响有以下几个方面：一是酒店需要调整前端系统，实现价税分离；其次，在采购过程中，酒店收到了增值税专用发票，扣除进项税后，酒店的成本下降了；再次，税制改革对酒店会计和发票管理提出了更严格的要求。

“对于酒店行业来说，营业税改增值税确实是一个内外兼修的过程，这给酒店经营管理提出了新的课题。”吴大力认为，在内修方面，收入和成本都会发生变化；制定增值税申报和发票管理流程，培训相关财务、税务、业务人员；同时，企业收入和供应链系统必须进行调整，以适应增值税的核算和要求。外部调整方面，要确定营业税改征增值税改革对上下游企业的影响，调整产品业务链，审视供应链安排，与供应商和客户充分沟通。

“在营改增的实际过程中，酒店也将被迫明确两个原则。一是酒店的财务会计制度必须规范、清晰。二是酒店的采购渠道必须正规。这意味着特殊的投入酒店内部必须加强税务发票管理，规范和梳理酒店整个进货渠道。王洪斌说。

开元酒店集团财务负责人举了一个例子。开元推出的酒店客房+景区门票套餐，如按营业税计算，全额确认为酒店收入，门票费用视为成本。但营业税改征增值税后，需要区分包装产品的收入。假设客房+门票的打包产品合计800元/套，其中客房价值600元，门票200元，那么这600元的房费作为酒店的收入，酒店将发放增值税发票600元，门票费200元由酒店代景区收取。这样，酒店给客人赠送门票，既为景区促进了销售，达到了打包产品联合销售的目的，又避免了双重征税。“未来，酒店如何实现跨行业合作，还有待进一步探讨。”

在“营改增”的大趋势下，对于PMS厂商该做什么，石基信息副总裁、杭州云软公司总经理王敏敏透露，石基与百旺战略合作已实现价格和PMS各系列的税务合规性分离，分离的深度主要取决于系统的底层设计。“此外，关于自助设备的连接、电子发票的使用等，未来还有很多可以扩展的地方，当务之急是利用税控系统实现开票。未来，我们要最大程度地帮助酒店减少工作量、减少错误、提高效率。”

采访中，一些酒店管理人员也告诉记者，他们的财务人员已经参加了3次培训，但还是有一些不太明白的地方。比如，房产折旧、装修折旧等是否可以扣除，预付款如何扣除，支付给OTA的佣金发票如何获取等。“酒店有数百项投入，希望相关部门有关部门可以在试点阶段通过培训和指导帮助我们明确和解决这些具体问题，尽快适应增值税制度。”