抓住文旅融合新机遇推动高质量发展

黄昌祥贵州省文化和旅游厅副厅长

近年来，贵州深入贯彻落实习近平总书记对贵州做大做强旅游产业、丰富旅游生态和人文内涵等重要指示要求。把旅游业确立为支柱产业并高水平推进。旅游业连续3年提振。每年实现“井喷”增长。2018年，旅游业增加值达到1650亿元以上，占全省GDP的11.3%；文化产业增加值538亿元，同比增长16.88%。增速明显快于经济增速。文化旅游产业呈现良好发展态势。

下一步，为抢抓文旅融合机遇，推动文旅产业快速发展，贵州将努力落实“适时融合、能时融合”的工作思路“以文化兴旅游，以旅游彰显文化”。“看人、看事、看生活”的总体要求推动文化旅游产业高质量发展。2019年，贵州将重点做好几方面工作。一是注重平台载体，二是注重项目推广，三是注重文化产业创新发展，四是注重产品提升，五是注重产业配套进一步完善工作思路，多措并举落实各项任务，推动贵州省文化旅游产业高质量发展。

新起点推动文化和旅游大繁荣发展

宋明四川省文化和旅游厅副厅长

近年来，四川文化建设和旅游发展不断迈上新台阶。特别是2018年，全省旅游总收入首次突破万亿级大关，成为全国第五个万亿级旅游大省；文化产业预计实现增加值1700亿元，创历史新高。

为推动全省文化和旅游在新起点上实现大繁荣发展，四川初步形成了“总体目标、新布局、新平台、六大举措”的“1116”发展思路”。下一步，四川将培育一批标志性、引领性的枢纽项目，实施一批重点文化和旅游融合发展项目，扶持一批“文化+”“旅游+”融合创新重点产业，强化文化旅游融合发展。发展一批文化旅游经济。主体，强化文化旅游发展机制和政策保障。同时，以文化旅游标准化为重点，完善基础设施和公共服务设施，促进便民惠民，加强市场培育和监管，不断提高文化旅游设施和服务管理水平。四川还将联合周边兄弟省份，充分发挥西部独特的文化旅游资源，共同打造文旅融合产业新高地。

推动文化旅游产业转型升级加快发展

朱茂重庆市文化和旅游发展委员会副主任

近年来，重庆文化旅游系统紧紧围绕“培育文化产业成为城市支柱产业”和“建设国际知名旅游目的地”的发展目标，加强政策引导、平台支撑和企业培育，实施投资联动、项目拉动、消费拉动，推动全市文化和旅游产业转型升级、加快发展。2018年，预计文化产业增加值632亿元，同比增长6%，旅游总收入4344.15亿元，同比增长31.3%。

2018年，重庆文化和旅游工作取得丰硕成果：一是全力突破政策瓶颈，实现文化和旅游产业“精准导航”。二是整合打造项目平台，构建资源要素“聚合生态”。三是深化业态融合，打造文旅市场“品牌矩阵”。四是创新实施消费试点，探索刺激消费“最佳路径”。

下一步，重庆将以体制机制改革为契机，以融合发展为主线，以改革创新为动力，努力开创文化旅游产业融合发展的新局面。新时代。加强机构整合，构建大体系；整合招商引资机制，推动大型项目；整合企业培育，形成大集群；整合品牌建设培育大市场。

立足独特优势，持续推进文旅联动

贾玉成广西壮族自治区文化和旅游厅巡视员

近年来，广西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，立足山水文化、民族文化等独特优势，红色文化、海洋文化、边疆文化、长寿文化，不断推动文化发展。与旅游业联动发展。

2018年，广西规模以上文化及相关产业企业法人营业收入592.9亿元，同比增长0.2%；旅游消费总额7619.9亿元，同比增长0.2%。同比增长36.6%。总体来看，广西文化和旅游产业工作有序推进，成效显着。但与新时代文化和旅游工作的新形势、新目标、新要求相比，还存在一些问题和瓶颈。

2019年，广西将紧紧抓住文旅融合这条主线，紧紧围绕中央、自治区和文化和旅游部的工作部署，做好产业政策和产业规范管理工作。发展研究、产业投融资服务和项目建设、文化产业园区基地建设和指导等重点工作。同时，广西将积极争取国家文化和旅游产业资金向广西倾斜，力争广西国家文化产业园区实现零的突破。

大力推进海南国际旅游消费中心建设取得良好开局

曹远新海南省旅游和文化广电体育厅副厅长

2018年，受益于海南自贸区政策，海南省国际旅游消费中心建设实现良好开局，产业发展质量好于预期。

2018年，海南推出文体旅游融合“新模式”，推动旅游、文化、体育、广电等深度融合发展；积极培育旅游消费“新热点”，推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心；文化体育旅游产业融合激发“新动能”，坚持“适时融合、能融合”的原则。音乐等新兴产业是经济发展的生力军。“体育+旅游”释放消费潜力；实施“文物+旅游”三年行动该项目重点以国家重点和省级文物保护单位为重点，形成“文物+旅游”服务体系。此外，海南省还逐步实施文化旅游、农业旅游融合项目。

下一步，海南将围绕建设国际旅游消费中心，全面完成自贸区各项任务；着力创建国家全区域旅游示范区，以产品供给为核心，推动旅游与文化产业融合发展；提升国际化水平，加大市场开拓和对外交流。

打造独特的西部旅游目的地

魏忠宁夏回族自治区文化和旅游厅副厅长

近年来，自治区党委、政府大力推动旅游业作为战略性支柱产业，做出了“加快区域旅游示范区建设，把旅游业融入经济社会发展全局，打造旅游强国”的决策部署。西部独特的旅游目的地。”。自治区出台实施发展全域旅游的政策措施，加快全域旅游示范区建设。全区旅游发展规模不断壮大，旅游要素日趋完善，产品体系不断丰富。2018年，全区共接待游客3344.72万人次，实现旅游总收入295.68亿元，比上年分别增长7.78%和6.47%。但宁夏文化旅游发展也面临产业发展水平低、产业发展不平衡、产业人才缺乏等困难。

2019年，宁夏将继续秉承“以文化兴旅游、以旅游彰显文化”的理念和“适时融合、尽量融合”的原则，着力推动文化与旅游真正深度融合。旅游。同时，宁夏将做好文化旅游深度融合发展的顶层设计，构建文化旅游深度融合发展支撑体系，推动文化旅游新业态融合发展。文化和旅游产业，以全域旅游为抓手，打造文化和旅游融合发展新高地。

加快文化与旅游产业深度融合

青海省文化和旅游厅副厅长蔡让泰

按照省委、省政府的决策部署，青海省文化和旅游厅围绕建设“文化名省”和“旅游名省”的目标，依托丰富的优势和独特的文化旅游资源，以生态优先、绿色发展为引领，以重点项目建设为抓手，大力推动文化和旅游产业融合发展，呈现出文化产业稳步推进，旅游产业快速发展，文化与旅游产业融合逐步显现。2018年，全省接待国内外游客4204.38万人次，同比增长20.7%；旅游总收入466.3亿元，同比增长22.2%。

但青海文化和旅游产业整体发展水平仍处于起步阶段。下一步，青海将按照“适时融合、能融合、以文化兴旅游、以旅游兴文化”的要求，以市场为导向、企业为主体，实施实施项目引领、产业集聚的发展战略。加快文化旅游产业深度融合和高质量发展。为此，青海将提升发展地位，积极融入国家重大发展战略；聚焦高层推动，切实推动规划政策落实；搭建聚集平台，推动文化旅游产业规模化发展；注重创意创新，打造高品质、特色文化旅游产品。

以改革创新为动力、融合发展为主线

杨玉红甘肃省文化和旅游厅副厅长

近年来，甘肃省坚持以融合发展为主线，以改革创新为动力。把文化旅游产业作为贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示批示、实现绿色生态产业崛起、打赢脱贫攻坚战的第一产业。精心培育，全省文化旅游产业呈现高速高质量发展态势。2018年，全省文化产业增加值预计178.16亿元，增长8.9%；全省将接待游客3.02亿人次，实现旅游综合收入2060亿元。文化旅游产业占全省GDP的7%。

2019年，甘肃省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓“一带一路”战略和南向通道建设机遇，着力推进与南向经济走廊的深度融合。大力发展文化和旅游，发展文化旅游产业供给侧结构。以性改革为抓手，着力集聚产业要素、完善产业体系、推进品牌建设，在丰富经营产品、壮大市场主体、提高综合效益方面寻求突破。甘肃将实施产业提质增效行动，加强产业园区基地建设，积极培育文化市场主体，切实加强重点项目建设。

努力实现陕西1+12一体化效应

陈梦宇陕西省文化和旅游厅副厅长

2018年11月12日，陕西省文化和旅游厅正式揭牌，标志着陕西省文化与旅游深度融合发展新时代正式开启。

厅党组紧紧抓住机构改革这个关键，认真贯彻落实中央、省委、文化和旅游部的改革决策部署。从政治和全局的角度，树立文化和旅游“一盘棋”的思路，用文化发展旅游。以旅游传播文化，努力实现1+12融合效应，如期完成隶属关系转移、编制“三个确定”、组织整合等各项任务。

同时，陕西省文化和旅游产业发展还存在一些问题和困难，也面临一些挑战。2019年，陕西省文化和旅游产业发展工作将以调结构、促转型为目标，聚焦效益、高质量发展，以融合发展为主线，以创新发展为动力，积极融入““一带一路”格局，以及依托陕西省自贸区建设的有利机遇。以新理念、新思路，统筹政策、精准发力，不断增强文化产业和旅游产业发展的活力、动力和综合竞争力，助推陕西省三大经济。发展。

努力谱写西藏旅游业发展新篇章

西藏自治区旅游发展厅巡视员王晓东

近年来，在西藏自治区党委、政府的坚强领导下，在文化和旅游部及兄弟援藏省市的大力支持下，西藏旅游业坚持坚持“特色、高端、精品”的发展目标，补短板、强弱项。项目并取得了良好的效果。

2019年，西藏旅游业发展目标是力争全年接待游客4000万人次，实现旅游收入580亿元。西藏将重点做好六个方面的工作：一是继续加大宣传推广力度；二是继续扩大旅游对内对外开放。三是产业发展环境持续优化。四是积极争取政策和资金支持。五是持续推进产业富民，充分发挥“三区三州”旅游环宣传推广联盟作用，大力推进“三区三州”文化旅游提升工程建设。地级市深度贫困地区；六是培育新的经济增长点，找准文化和旅游产业链各环节的对接点，充分发挥各自优势，推动业态、产品、消费需求等方面的产业融合，实现资源共享、优势互补、协同进步。

“文创西藏”打造西藏文旅产业新名片

西藏自治区文化厅桑布副厅长、巡视员

截至2018年底，西藏自治区有各类文化企业6000多家，从业人员5万余人，年产值超过46亿元。年均增长率保持在15%以上。文化产业对西藏经济增长的贡献越来越明显。

2019年，西藏将进一步完善政策体系，推动服务水平再上新台阶；创新展览模式，使有限资源发挥最大效益；规范和完善项目库，启动和运营一批重点项目；探索设立引导基金，确保文财一体化工作有效；充当中心推动转型升级提质增效的“引擎”；继续狠抓人才培养，提供强有力的智力支持。同时，西藏自治区文化厅将与自治区旅游发展厅建立文化和旅游融合发展联动机制，按照符合文化和旅游部的要求。

西藏还将启动“文创西藏”品牌管理办法制定、“西藏特色文化产业之窗”规划编制及相关配套项目实施等工作。

兵团文化和旅游产业发展持续向好

王子斌新疆生产建设兵团文化体育广电旅游局局长

近年来，在文化和旅游部、国家文物局的关心支持下，在兵团党委的正确领导下，新疆生产建设兵团重点做了以下工作：取得了可喜的成绩在创作优秀文艺作品方面，不断加强公共文化服务体系建设，开展丰富多彩的文化活动，文化产业取得初步进展，持续推进文物和非物质文化遗产保护重点推进文化援疆，积极稳妥推进兵团文化体制改革。

依托新疆得天独厚的旅游资源，兵团旅游形象逐步树立，在新疆兵团经济社会发展中的地位不断提升。截至2018年，兵团共有旅游企业406家，其中旅行社166家，旅游星级饭店62家，国家级风景名胜区55家，星级农家乐132家，旅游集团公司6家。兵团拥有全国优秀旅游城市1个、全国景观旅游名镇9个、兵团特色景观旅游组共40个、国家红色旅游经典景区7个、国家休闲农业和乡村旅游示范县3个、全国休闲农业乡村旅游示范县12个。国家休闲农业和乡村旅游示范点、国家工农业旅游示范点12个，注册导游人员4626人。

新疆旅游业保持强劲发展势头

李勇新疆维吾尔自治区文化和旅游厅党组成员、新疆艺术剧院党委书记

在“一带一路”建设带来的发展机遇下，新疆迎来了文化和旅游发展的新时代，丰富而独特的文化和旅游资源优势得以充分发挥。2018年，新疆接待国内外游客超过1.5亿人次，旅游业保持强劲发展势头。

未来，新疆将按照“该融合、能融合、以文化促旅游、以旅游彰显文化”的发展理念，围绕“新疆是好地方”的主题形象，积极探索文化与旅游同步规划、同步创作、同步创作。同时建设新模式全面推动文化与旅游融合发展。结合新疆实际情况，2019年将从以下几个方面推动文化和旅游融合发展。一是坚持顶层设计和规划引导。二是打造旅游品牌体系，推动优质旅游建设。三是完善旅游统计和考核评价体系。四是实行艺术创作与旅游市场需求融合。五是推动公共文化服务与旅游公共服务融合。六是推动文物保护利用与旅游发展融合。七是推动非物质文化遗产与旅游发展融合。八是推动演艺产业与旅游市场融合发展。九是推动文化产业与旅游产业融合发展。

推动文化与旅游深度融合，支撑产业转型升级

周光宇云南省文化和旅游厅厅长助理

近年来，云南省确立了建设文化和旅游强省的目标，明确了“国际化、高端化、专业化、智能化”的发展方向，确立了“云南只有一个景区，而这个风景区就叫云南。”全球旅游概念。

2018年，云南省文化和旅游厅全力打造“手机游云南”平台，实现云南旅游大数据中心、云南旅游综合监管平台、云南旅游综合监管平台的高度融合。云南旅游综合服务平台，让游客足不出户就能旅游。欣赏云南美丽的风景。

今年云南的重点任务是：一是打造一批特色文化旅游功能区；二是提升旅游景区文化内涵；三是建设提升一批文化旅游名镇、名村。四是打造云南博物馆群和博物馆。五是打造升级一批旅游演艺节目，举办“彩云南国等你”夜间群演。六是培育有活力的文化旅游企业集群；七是积极服务和融入国家“一带一路”倡议，不断扩大文化和旅游对外交流合作。

深化文旅消费供给侧改革

汪洋江苏省苏州市副市长

近年来，苏州积极统筹推进文化旅游消费供给侧工作，努力提高有效供给。一是构建促进产业做大做强的政策保障体系。例如，苏州市委、市政府先后出台《关于加快推进文化和旅游深度融合的实施意见》、《关于实施全域旅游发展战略打造国际文化旅游胜地的若干意见》等政策文件，明确将文化和旅游作为优先发展产业；二是打造优质、多元化、创新、可靠的产业。产品和服务供给体系大力推动区域旅游示范区创建和旅游景区、度假村、特色旅游小镇建设。2018年，苏州文化旅游体验产品接待人次超过3000万人次；三是构建方便快捷的市场畅通、安全有序的政务服务体系。准确实施文化旅游消费需求侧管理，着力激活有效需求。一是补贴政策精准落实，出台010-3万，市、区两级财政落实每年2000万元文化消费专项资金；二是品牌活动精准打造；三是精准实施营销宣传。多管齐下，打造文化旅游消费平台，努力打通两端堵点。

开拓市场渠道促进文化消费

陈高燕广东省惠州市副市长

惠州自2017年启动国家文化消费试点城市创建以来，紧紧抓住“市场”的决定性、主导性作用，从消费者、市场供给、市场信息等关键因素入手，采取多种举措。我们开辟多种渠道，大力引导和促进文化消费，取得了一系列成果。一是小额金融投入撬动市场大消费，文化消费成为时尚；二是搭建文化消费云平台，打通线上线下市场信息渠道。三是举办一系列特殊消费季，刺激消费，提振市场人气。

此外，惠州沿海资源丰富。东升渔村是徽州的一座封闭海岛，保留着原始的海洋民俗风情。随着近海渔业资源逐渐枯竭，渔民希望通过旅游和消费来改变生活状况。2018年，惠州举办“大亚湾东升渔村渔俗文化两日游”活动，吸引了众多市民和游客。此后，东升村的渔民主动参与海岛开发开放，岛上正在发生“文旅+渔业”的奇妙化学反应。

推动“三化融合”打造文化旅游消费新引擎

陈国梅浙江省杭州市副市长

杭州自2017年启动创建国家文化消费试点城市以来，深入实施数字经济“一号工程”，全面推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三融合”。数字化打造“全国首个数字经济城市”目标指引下，全面运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，开发新平台、设计新产品打造新零售，有效撬动文旅消费新引擎，2018年，全市文化消费总额突破385.84亿元，同比增长11.8%；全年接待中外游客1.8亿人次，同比增长13%；实现旅游总收入3589.12亿元，同比增长18%。

未来，杭州将率先建设“全国数字经济第一城”，围绕建设国际重要的旅游休闲中心和东方文化国际交流重要城市的目标，抢抓战略机遇文旅融合，持续推进“城市大脑”文旅体系建设，全面完善文旅融合平台功能，用数据赋能文旅产业，引导文旅消费，优化消费体验。

高端引领、创新驱动、融合示范

北京市朝阳区委常委、副区长李昌平

2014年7月，原文化部与北京市确定部市战略合作方式，共同规划建设国家文化产业创新实验区。实验区核心区所在的北京市朝阳区，是北京市经济文化区域。五年来，朝阳区举全区之力推动实验区快速发展，形成了一套可复制、可推广的发展经验。文化对经济社会发展的带动作用显着增强，引领民族文化产业创新发展的作用显着显现。2018年1月至11月，实验区710家规模以上文化企业实现收入1033.8亿元，占全区文化产业收入的52.4%，占全市文化产业收入的11.2%。

朝阳区主要有以下四种做法。一是在政策方面，坚持集成创新，构建一流、先行先试的政策体系；二是在投融资方面盘活金融“活水”，建立多层次文化金融服务体系。三是在空间承载力方面，推动“腾笼换鸟”，探索形成文化引领的城市发展新模式。四是营商文化环境方面，坚持需求导向，搭建“精准服务促发展”公共平台。