《新时代公民道德建设实施纲要》不仅聚焦旅游领域，能够有效遏制不文明旅游行为，还着力“治本”，从公民道德建设的角度整治源头。通过系统全面部署，为树立旅游领域新风尚提供基础指导。

近日，中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》号。《纲要》对新时代公民道德建设提出了更高要求，也部署了夯实理想信念基础等重点任务，从深化道德教育引导、推动道德实践发展、做好道德建设等方面网络空间道德建设，充分发挥制度保障作用，强化组织领导，系统引导公民道德建设。《纲要》的发布，不仅有利于推动文明旅游，也从更高的层次、更新的视角、更扎实的举措，为旅游领域公民道德建设提供了更加明确的方向指引。《纲要》提出，落实中国公民旅游文明素质行动计划，推动出入境管理机构、海关、驻外机构、旅行社、在线旅游平台等加强文明宣传教育，引导中国公民出国旅游、留学、经商、探亲。中国尊重当地法律法规和文化习俗，彰显中华美德，维护国家荣誉和利益。

此前，有关部门为推动文明旅游做了大量工作。一方面，通过权威媒体、网络平台、落地短信等方式积极宣传文明旅游常识，提高了公众对文明旅游的关注度。另一方面，中央文明办会同原国家旅游局颁布了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出国旅游文明行为指南》，并于2015年根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》公布了第一批全国游客不文明行为记录。旅游、航空、铁路等部门相继建立“黑名单”制度，出台惩罚措施规范游客行为。

应该认识到，《纲要》是新时代公民道德建设的根本指南，也是新时代旅游领域相关群体道德建设的根本指南。无论是旅游从业者还是旅游者，其首要身份都是公民。从这个角度来看，对公民道德建设的要求，当然也是对旅游领域所有相关群体，包括旅游从业者和旅游者道德建设的要求。对旅游从业人员来说，要求以诚信为本，立足旅游行业特点和专业特点，突出职业道德修养，培育职业精神，树立旅游行业新风尚，追求卓越，追求卓越。精益求精，为社会提供优质的旅游产品和服务。对于游客来说，要求文明出行、文明旅游。出国旅游、求学、经商、探亲时，尊重当地法律法规和文化习俗，展现中华美德，维护国家荣誉和利益。

《纲要》不仅聚焦旅游领域，能够有效遏制不文明旅游行为，还着力“治本”，从公民道德建设的角度整治源头。通过系统全面部署，为树立旅游领域新风尚提供基础指导。长期以来，虽然在宣传和治理方面做出了很大努力，并出台了一些配套政策措施，但不文明旅游行为的顽症仍然不同程度地存在。在教育引导方面，旅游过程中规则意识的培养乃至文明常识的教育还不够。对于游客来说，除了自觉排队、不在公共场所大声喧哗等最基本的文明社会常识外，在尊重当地法律、风俗习惯、文化等诸多方面还有很多要做的事情。遵守公共秩序，尊重周围人民的权利。有改进的余地。对于从业者来说，诚信经营、竭诚服务的专业素质也需要更加重视。对此，《纲要》在《深化德育指导意见》部分提出，要把道德修养贯穿学校教育全过程，以良好的家教和家风培育道德品行，以先进典型引领道德潮流，创造良好的道德风尚。以正确舆论营造良好道德环境、以优秀文艺作品培育道德情操、充分发挥各岗位道德教育作用、对重点群体进行教育引导等，形成了全面系统的体系。从学校、家庭、榜样、舆论、文艺、渠道、重点群体等方面形成。解决方案。在此指导下，旅游领域相关各方可以采取合理的引导和渗透措施，以有效渗透相关群体。同时配备鼓舞人心的内容，产生足够的动力让相关人员愿意接受并自觉遵循。

又如，在目的地管理方面，无论是设施还是管理都存在明显短板，管理粗放。面对节假日期间巨大的人流量，一些景区的承载力管理几乎失败。针对此类问题，《纲要》提出“促进道德修养”“以完善社会治理和规范社会秩序为重点，推动街道社区、交通设施、医疗设施、风景名胜区、文化设施等精细化管理和规范化运作”。优化公共空间，提高服务水平，为人民群众增强公众意识和规则意识创造良好环境。”围绕实践和发展目标，从供给侧保障文明旅游。

《纲要》的发放，有利于形成更多更大的文明旅游合力。更多部门、更多方面将从各自角度推动新时代公民道德建设。除了文化和旅游部门，还可以看到包括纪检监察机构和组织在内的党政、统战、政法、网络、经济、外交、教育、科技、卫生、交通、民政等部门、农业农村、自然资源和生态环境。各部门纷纷加入，对文明旅游有很大帮助。在这个过程中，或许更重要的是秉持创新精神，探索更有效、更好实施的模式，总结复制可推广的经验。

文明旅游任重而道远，我们需要做好充分准备。