万众期待的三孩政策扶持措施来了！

7月20日，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》号文件，对落实三孩政策、取消社会抚养费等限制性措施、清理并取消相关处罚规定，实施积极的生育支持措施。

《决定》政策提出主要目标，即：到2025年，主动生育支持政策体系基本建立，服务管理体系基本完备，优生优生服务水平显着提高全民托育服务体系建设加快，生育、育儿、教育成本显着降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提高。

到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制高效运行，生育水平更加合理，人口结构进一步改善。优生优育、幼儿教育服务水平符合人民美好生活需要。家庭发展能力显着提高，人的全面发展取得更加明显的实质性进展。

为实现上述目标，《决定》从组织实施、提高优生优生服务水平、发展普惠育儿服务体系、降低成本等多方面部署落实三孩政策包括生育、养育和教育。

实行差别化的租房、购房优惠政策

《决定》在建立健全配套政策标准和规范体系方面，应将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，加强政策引导，引导社会力量积极参与。以市、地级行政区为单位，制定统筹解决方案，建立工作机制，促进托幼服务健康发展。

降低生育、养育和教育成本。强化税收、住房等配套政策。结合下一步个人所得税法修改，研究推动将3岁以下婴儿看护费用纳入个人所得税专项附加扣除。当地政府在分配公共租赁住房时，符合当地住房保障条件的有未成年子女的家庭，可以根据未成年子女的数量，在公寓选择等方面给予适当照顾。

北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为，从理论上讲，三孩政策的实施会增加人口，因此住房供应量也应该增加。与之前全面二孩政策相比，住房户型要更大，原来的三居室、两居室单位要改为四居室、三居室单位；相应的90/70政策、住房单元设计要求以及大、中、小型住房类型的供应比例政策也需要调整。

此外，此次政策最值得关注的就是购房优惠政策的调整。根据《决定》，地方政府可以根据未成年子女抚养负担，研究制定差别化的住房租赁和购买优惠政策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，虽然优惠政策没有明确提及，但部分住房的购买门槛有所降低，特别是在一些首套房、二套房定义严格的地方。如果后续人口规模增加，疫情过后，相关住房政策还有调整空间。另一方面，根据人口结构和实际住房需求，各种购房支持也可能会出现调整，包括购房补贴、免税等政策。

姜瀚分析认为，在购房方面，各地可能会出台进一步的优惠政策支持未成年子女家庭购房，开发商在户型设计和需求变化上都会向多子女家庭倾斜。

对房地产市场的影响不会立竿见影

从全面放开二孩政策的实施效果来看，业内普遍认为，即使总和生育率可能上升，但三孩政策及配套扶持措施带来的未来人口增长可能并不乐观目前，这还需要时间。的降水量。

此前的研究发现，高房价对生育率有一定的负面影响，尤其是一线城市，生育率受房价影响可能更大。

中国社科院金融研究所金融发展办公室原主任易宪容认为，高房价对生育决策存在挤出效应，即房价上涨挤出了其他消费者的消费商品，从而减少对儿童的需求。需要。

广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳表示，住房方面，享受公共租赁住房选择优惠，实行差别化的租房、购房优惠政策，将降低生育、育儿成本。但我们不能只看住房方面的某项政策，因为放开生育是一个一揽子工程，需要各部门的共同努力。

此外，《决定》还指出，老龄化是全球人口发展趋势，也是我国发展面临的重大挑战。预计“十四五”期间我国人口将进入适度老龄化阶段，2035年左右将进入严重老龄化阶段，这将对经济运行各领域、社会各方面产生深远影响。社会建设、社会文化方面。

从这个方面也可以看出，养老地产将是房地产市场非常重要的组成部分，未来养老需求可能会持续增加。在姜瀚看来，养老地产将进入相对快速发展时期，满足养老需求将成为房地产市场发展的重要垂直领域。