【环球旅讯】纽约市市长白思豪及其领导团队计划严格限制当地酒店发展，此举颇具争议。市政专家还担心此举将危及纽约的大流行后复苏，并造成数十亿美元的税收损失。

白思豪希望纽约市的任何新酒店开发都必须得到市议会的批准。他曾表示，酒店比建筑物的其他用途带来更多的交通和活动，但他也认为限制非工会酒店的开发将使工会工人和社区居民受益。

纽约市议会可能会在白思豪卸任之前批准该计划并使其成为法律。开发商开始担心，一旦该政策生效，新建酒店将会减少。

事实上，纽约前任市长迈克尔·布隆伯格在任期间也实施了类似且更为严格的规定。当时，禁区内没有建造一家新酒店。

可能造成巨大损失

据《纽约时报》报道，纽约市预算办公室起草的一份机密报告指出，如果限制新酒店开业，可能会导致纽约地区酒店供应不足，预计将造成到2025年和2035年将达到3.5亿美元。这个数字每年可能高达70亿美元。

纽约市首席规划官警告说，在没有适当规划的情况下在曼哈顿联合广场开设酒店需要特别许可，这将阻碍酒店业的发展。

“我们认为，继续实施这项法案不仅违背经济复苏规律，也不符合规划要求。”规划总监玛丽莎·拉戈去年在给市政厅的一份备忘录中写道。

然而，白思豪与酒店行业委员会保持一致。他认为，目前纽约不缺酒店。许多新酒店未得到充分利用，最终被改造成避难所。政府要做的就是加强社区建设。酒店对周边地区有着重要的影响，如果酒店更加宜居，就会产生积极的影响。

《纽约时报》的报道还指出，白思豪去年试图竞选总统未果，并得到了酒店工会的大力支持。

目前市场对新建酒店的需求就更少了。疫情导致纽约多家酒店关闭或暂时歇业，酒店客房减少近30%。

去年，包括希尔顿酒店和时代广场万豪酒店在内的几家标志性酒店永久关闭。一些分析师预测，纽约多达25,000间酒店客房可能永远不会重新开放。

然而，开发商和白思豪都同意，随着旅游业的复苏，新酒店将是必要的。

上周，白思豪宣布启动一项耗资3000万美元的旅游活动，以重振因疫情封锁而遭受重创的旅游业。这是纽约历史上最大规模的旅游促销活动。

该活动旨在促进酒店、餐饮、艺术、娱乐和出租车行业的复苏，恢复疫情前与旅游业相关的40万个就业岗位。

白思豪表示，只要有宣传、有建设，游客就会来。

限制措施将改变纽约酒店格局

对于白思豪限制新酒店开发的做法，城市规划部门和房地产开发商不乏反对意见。他们认为，这一政策将在最关键的时候限制新酒店的开发和就业增长。

纽约刚刚开始从疫情中恢复，市旅游局官员预测，游客数量要到2025年才能恢复到2019年的水平。届时，在新实施的政策下，即使在最好的情况下，酒店客房数量也会减少仅有123,000个，比需求少5,000多个。

分析师估计，如果没有足够的房间，大约一半的潜在旅行者不会前往纽约，三分之一的旅行者会选择预订Airbnb或与亲友住在一起。百分之十五可能居住在邻近的新泽西州，每年为当地创造数百万美元的价值。

相比之下，阿姆斯特丹虽然也采取了类似的措施限制住宿开发、限制游客和短租平台，但其目的与纽约不同。

阿姆斯特丹正在努力保护中心城市，部分原因是Airbnb等度假租赁平台的兴起，导致当地房价上涨，导致许多当地人无法住在市中心。为了缓解旅游业过热的状况，让当地居民回归原来的生活，阿姆斯特丹实施了限制性政策。

从长远来看，纽约地区的酒店如果需要审批才能开业，将改变当地酒店业的发展格局，现有酒店的房价也会上涨。

“我认为纽约不应该只对那些能负担得起每晚400美元房间的旅行者开放，”非营利规划组织区域规划协会住房和社区规划副总裁摩西·盖茨(MosesGates)说。

*本文根据《纽约时报》和《环球旅游新闻》此前报道整理