入境旅游发展状况是衡量湖南省建设国际旅游目的地的重要指标。湖南既不是边疆，也不是海滨。充分利用旅游业的开放性、国际化优势，加快发展入境旅游，是湖南省扩大开放、由内陆大省向开放强省转变的必由之路。

入境旅游一直是湖南省旅游业的短板。2010年至2014年，湖南省入境旅游持续下滑，2012年至2014年甚至出现连续三年负增长。2015年以来，特别是湖南实施创新引领、开放战略以来，湖南省抓住战略机遇湖南抓住机遇，发挥湖南“一带一路”区位优势，对接国家“一带一路”战略，采取“五个强化”举措，推动入境旅游实现强劲增长。

一是加强战略引领。湖南省委、省政府把建设全域旅游基地作为实施创新引领、开放崛起战略的重要抓手。将发展入境旅游纳入加快开放崛起专项行动，构建外事、外宣、外经、外资、外贸“五位一体”战略。联动“外事”的“大外宣”格局，扩大了湖南的国际“朋友圈”。

二是加强品牌营销。制定实施“锦绣潇湘”品牌营销五年规划和三年行动计划，大力实施“锦绣潇湘”文化旅游品牌建设工程。2018年，“锦绣潇湘”入选“一带一路”文化旅游合作交流系列活动，荣获中国旅游行业最具影响力品牌活动第二名。湖南作为全国唯一一个省份入选《孤独星球》发布的“全球十大最具性价比旅游目的地”。

三是强化产品特色。从游客源头讲述目的地湖南故事，紧密结合旅游产品研发、旅游营销和旅游服务质量监管，瞄准欧美市场、海外华人市场、非洲拉美等不同客源市场知名旅行社参与目的地特色旅游产品线路的研发和设计，实现市场细分化、产品专业化、营销专业化、服务精细化。

四是强化市场主体。为落实湖南省文化旅游全球战略合作伙伴计划，湖南省与境外文旅部门及知名旅行社、旅游投资商、旅游装备制造商签署战略合作协议或合作备忘录，推动开通直航至湖南省湖南游客来源地和目的地与当地文化旅游企业合作。发起成立湖南航空旅游联盟。

五是强化政策支持。加强部门联动，制定实施国际直飞航班补贴，研究出台入境旅游奖励、出入境通关便利化等有效措施。

国家统计分析显示，2011年至2014年，全国入境旅游人数平均下降1.76%。湖南省接待入境旅游人数由228.6万人次下降到219.55万人次，年均下降1.3%；入境旅游外汇收入由10.4亿美元下降。至8亿美元，年均下降8.4%。2015年以来，全国入境旅游市场逐步恢复，2014年至2018年接待入境旅游人数年均增长2.44%。2015年以来，湖南省入境旅游保持持续强劲增长。2015年至2018年，湖南省入境旅游人数从219.55万人次增长到365.1万人次，累计增加145.5万人次，年均增长13.6%；入境旅游外汇收入从7.99亿美元增长到15.2亿美元，旅游外汇收入接近去年同期，年均增速17.4%。

预计2019年湖南接待入境游客456万人次，同比增长25%；旅游外汇收入21亿美元，同比增长35%。入境旅游人数、入境旅游收入双双提前一年实现湖南省旅游业“十三五”规划确定的400万人次、17亿美元的目标。

从入境游客客源结构看，今年1-11月数据显示，湖南入境旅游市场基本形成以亚洲为主体，欧洲、美洲为两翼，澳洲、非洲为主体的新格局。和中美洲作为多个点。亚洲游客174.2万人次，同比增长73.07%；欧洲主要旅游客源国全线增长，全省接待欧洲游客35.87万人次，同比增长8.73%。外国游客比例超过港澳台同胞。1-11月，湖南省接待外国游客同比增长40.47%，达242.03万人次，占入境游客总数的54.09%；湖南省共接待港澳台游客205.46万人次，占入境游客总数的45.91%。%。

湖南省接待外国游客中，排名前十位的是韩国80.66万人次、日本17.2万人次、越南16.82万人次、马来西亚14.49万人次、新加坡10.35万人次、美国8.85万人次、印度尼西亚7.68万人次其中，来自泰国的游客为69,800人次，来自英国的游客为65,100人次，来自德国的游客为65,100人次。入境游客平均停留时间呈现增长趋势。1-11月，入境游客平均停留天数为2.34天，比2017年的1.94天延长0.4天。